20.06.2022

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 20 июня провел встречу с членами Конституционной комиссии.

Конституция нашей страны является прочной правовой основой всех успехов, достигнутых в годы независимости. Вместе с тем жизнь не стоит на месте, меняется мировоззрение нашего народа.

В последние годы гражданами высказывалось множество мнений о совершенствовании Основного закона. В связи с этим 20 мая текущего года Кенгашами палат Олий Мажлиса создана Конституционная комиссия. За последний месяц в комиссию поступило от граждан 48 492 предложения.

На встрече глава государства высоко оценил активность соотечественников, их чувство сопричастности к будущему нашей страны, а также высказал свое видение конституционных реформ.

- Обновленная Конституция призвана служить прочной правовой основой и надежным гарантом реализации долгосрочных стратегий развития нашего государства, процветающей жизни страны и народа. Одним словом, суть и содержание Конституции должны быть наполнены идеей «Во имя чести и достоинства человека» и базироваться на главном принципе наших нынешних реформ «Человек – общество – государство», которые призваны стать основополагающей ценностью в нашей повседневной жизни. То есть честь и достоинство человека отныне должны стоять во главе угла преобразований во всех сферах, - сказал Шавкат Мирзиёев.

В своем выступлении Президент остановился на четырех приоритетных направлениях и внес предложения по каждому из них.

В качестве первого направления указаны человек, его жизнь, свобода и достоинство, неприкосновенные права и интересы.

- Возвышение на деле чести и достоинства человека – конституционный долг и приоритетная задача органов государственной власти, - сказал Президент.

Подчеркивая, что право на жизнь является неотъемлемым правом каждого человека, предложено внести в Конституцию положение о том, что «в Узбекистане смертная казнь запрещена».

Отмечена необходимость четко прописать в Основном законе, что судимость лица и вытекающие из нее правовые последствия не могут быть основанием для ограничения прав его родственников.

Также были затронуты вопросы укрепления конституционных основ гуманного обращения с лицами, лишенными свободы.

При рассмотрении дел административной, гражданской, хозяйственной, уголовной ответственности и по другим направлениям меры правового воздействия, применяемые к лицу, должны быть достаточными для достижения законной цели и по возможности необременительными для лица, отметил глава государства.

Во втором направлении предложено закрепить в Конституции идею «Узбекистан – социальное государство».

Как известно, в социальном государстве создаются достойные условия жизни для всех, никто не остается без внимания, один на один со своими проблемами. Поэтому предложено отразить в Основном законе обязанности государства по обеспечению населения жильем, укреплению экономических и духовных основ семьи, созданию всех условий для обеспечения интересов и полноценного развития детей, поддержке лиц с ограниченными возможностями, охране здоровья человека и окружающей среды.

 - В Конституции необходимо закрепить, что в сфере постоянного внимания государства находятся мужчины и женщины, семьи и дети, молодые и пожилые, лица с инвалидностью, все наши соотечественники, независимо от того, находятся они в стране или за ее пределами, - сказал Шавкат Мирзиёев.

Третье направление заключается в четком определении в Конституции статуса махалли и обязанностей государственных органов в процессе взаимодействия с ней. При этом предложено отразить принцип о том, что махалля не является частью системы органов государственной власти, может самостоятельно решать вопросы локального значения на местах, получать поддержку от государства в этих целях.

Четвертое направление - совершенствование государственного управления, укрепление народовластия.

- Мы поставили перед собой цель – построить подлинно народное государство. Это означает, что государство, его органы и должностные лица работают во имя народа, служат народу. Над государственной властью будет установлен общественный контроль.  Предлагаю внести в Конституцию нормы об обеспечении открытости, прозрачности и подотчетности деятельности государственных органов, их мобильности и компактности, - сказал Президент.

Так, выдвинуты предложения по расширению полномочий Олий Мажлиса по формированию правительства и обеспечению его эффективного функционирования, передаче части полномочий Президента Олий Мажлису.

Подчеркнуто, что настало время исключить из Конституции положение о том, что хокимы одновременно возглавляют кенгаши народных депутатов.

Глава государства предложил ввести в Конституцию институт внесения законодательных предложений. Благодаря этому правилу народ получит право инициировать законы. Согласно этому положению, группа из не менее 100 тысяч граждан сможет вносит свои законодательные предложения в Законодательную палату Олий Мажлиса.

Подчеркнута также необходимость расширения полномочий Правительства и определения в Конституции ответственности Кабинета Министров и хокимиятов по вопросам экологии, молодежи, поддержки семьи, социальной защиты лиц с инвалидностью, развития общественного транспорта, создания условий для отдыха населения, поддержки институтов гражданского общества.

Также указано на важность обновления и совершенствования концептуально-правовой базы внешней политики Узбекистана с учетом происходящих в мире кардинальных изменений.

Предложения, обобщенные Конституционной комиссией, в дальнейшем будут внесены в порядке законодательной инициативы в нижнюю палату парламента депутатами Законодательной палаты. Они будут подробно обсуждены в парламенте, который подготовит проект обновляемой Конституции. Согласно действующему законодательству, парламент имеет полномочие самостоятельно вносить изменения в Конституцию. Однако Президент предложил рассмотреть проект Конституции на всенародном обсуждении и принять его путем референдума.

 - Если мы осуществим конституционную реформу на основе мнений и поддержки наших граждан, посредством референдума, то, убежден, она станет подлинным выражением воли нашего народа – Конституция Республики Узбекистан будет поистине народной, - сказал глава государства.

В связи с этим Президент призвал соотечественников принять более активное участие в процессе конституционной реформы.

 - Наша главная цель – обеспечить стабильность в обществе и непрерывное развитие страны. Призываю весь наш народ к единству и сплоченности в достижении этой благородной цели, - сказал Шавкат Мирзиёев.

Встреча продолжилась в формате открытого обмена мнениями. Выступившие члены Конституционной комиссии высказали свое мнение о предложениях населения и необходимости проведения реформ.